En los últimos días ha cobrado fuerza la idea de que Buenos Aires debe competir o desaparecer frente al avance de la inteligencia artificial. Más allá de la fuerza del enunciado, el debate abre la puerta a un análisis más amplio sobre el lugar que ocupa la capital argentina en la economía global basada en el conocimiento.
Argentina superó recientemente los 10.000 millones de dólares anuales en exportaciones de servicios basados en el conocimiento. Este sector se ha consolidado como el tercer complejo exportador del país, y una porción significativa de ese valor se genera en la Ciudad de Buenos Aires. No se trata únicamente de empresas tecnológicas: también participan servicios profesionales, financieros, jurídicos, contables, creativos y de consultoría.
Condiciones que sostienen la competitividad
Para que una ciudad destaque en el siglo XXI se requieren conectividad, talento calificado y un marco normativo que facilite la innovación. Buenos Aires reúne estas condiciones en buena medida. Cuenta con universidades de prestigio, capital humano con alta formación, infraestructura digital adecuada y un ecosistema emprendedor que ha permitido convertir ideas en empresas con alcance internacional.
Además, la Ciudad ha implementado un conjunto de medidas que suelen pasar desapercibidas: promoción de actividades de la economía del conocimiento, alícuota cero de Ingresos Brutos para exportación de servicios, exenciones para profesionales, mecenazgo científico, distritos de innovación, el Parque de Innovación y nuevos regímenes de inversión. También avanza en la incorporación de inteligencia artificial tanto en la gestión pública como en la formación de talento.
La herramienta que aún falta
A pesar de estos avances, persiste una limitación estructural: la ausencia de una zona franca orientada a la exportación de servicios. Países vecinos como Uruguay y Chile han puesto en marcha incentivos similares que atraen empresas, inversiones y profesionales. La Ciudad de Buenos Aires lleva décadas solicitando este instrumento sin que se haya concretado.
La creación de una zona franca no implica inventar mecanismos nuevos, sino adoptar herramientas que ya demostraron resultados en la región. Su autorización corresponde al Gobierno nacional y, de concretarse, podría reforzar el rol de Buenos Aires como centro regional de innovación y, al mismo tiempo, servir de referencia para otras provincias.
El camino hacia reglas más eficientes
El debate sobre una ley específica de inteligencia artificial suele ocupar espacio en la agenda pública. Sin embargo, el desarrollo del sector depende más de condiciones generales que de regulaciones sectoriales puntuales. Menor burocracia, menor presión tributaria, reglas estables y mecanismos que permitan competir en igualdad de condiciones con otros mercados son factores que influyen de manera directa en la capacidad de crecimiento.
Buenos Aires ya muestra avances en varias de estas direcciones. El paso pendiente requiere una decisión del nivel nacional que habilite la zona franca de servicios. Con esa herramienta adicional, la Ciudad podría consolidar su posición como uno de los principales centros de la economía del conocimiento en América Latina, aprovechando el talento y el ecosistema ya existentes.
El análisis del panorama actual muestra que la innovación no surge de decretos aislados, sino de la combinación sostenida de políticas, infraestructura y marcos institucionales que permitan a las empresas y a los profesionales operar con previsibilidad y competitividad global.
